2018年度洋浦经济开发区管委会信息公开工作年度报告

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《海南省2018年政务公开要点》有关规定，汇总全区各职能部门、事业单位信息公开情况编制而成。报告由七部分组成，分别是概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、人大代表建议和政协委员提案办理结果情况、存在的主要问题及2019年工作思路，并附相关指标统计图表。

报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起，至2018年12月31日止。如有疑问，请与洋浦管委会办公室联系，地址：洋浦大厦16楼，联系电话：28833222，邮箱：95381835@qq.com。

一、    概述

2018年，洋浦经济开发区深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，认真落实省政府办公厅关于印发的2018年政务公开工作要点的通知，按照“以公开为常态、不公开为例外”原则，围绕开发区年度重点工作、民生改善和社会关切，全面履行“三服务”职责，着力做好政府信息与政务公开工作，在“在三重一大”优化亲商营商环境、财政预结算、脱贫攻坚、搬迁安置、社会文明大行动、便民服务等领域，取得了较为明显的成效。

（一）建立健全政府信息和政务公开三级管理体系

洋浦高度重视洋浦政府信息和政务公开工作，成立了以管委会领导为组长，各单位参与的政府信息与政务公开工作领导小组；下设办公室负责各单位的政府信息公开的日常管理工作，各单位指定专人负责本单位政务公开工作。

（二）强化政府信息与政务公开工作

印发《洋浦经济开发区加强政务公开工作实施方案》，强化政府信息与政务公开，做到“能公开的尽公开”“能上网的尽上网”，主动公开重点改革任务落实、重要政策执行、省重点项目建设情况、搬迁安置、脱贫攻坚、听取公众意见建议，加强改进工作，确保落实到位。

（三）加强政策解读　　积极回应社会关切

坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同

步部署。对以管委会名义印发的政策性文件，牵头起草部门上报代拟稿时，一并报送解读方案和解读材料，上报材料不齐全的，办公室予以退文。文件公布时，相关解读材料与文件同步在政府网站和“两微一端”发布，让群众“听得懂”“信得过”。2018年，共发布各类解读材料57篇。

此外，在洋浦门户网站首页增设公众留言、办事咨询等栏目，结合政务服务热线12345，和网民经常咨询的教育补助、助学贷款、证件办理等社会民生、群众关切的问题，协调各部门做到有问必回。针对群众反映的热点难点问题，洋浦还建立问题处理会商机制，办公室分管副主任召集相关职能部门负责人研究商讨解决办理，真正做到了问题不过夜，狠抓落实不松懈。2018年门户网站收到网友公众留言634条，办事咨询206条，办结840条，办结率100%。

二、主动公开政府信息情况

深化信息公开，进一步加强决策、执行、管理、服务及结果“五公开”，着力推进政务公开常态化、规范化、制度化，努力创建服务型的掌上政务服务。去年，洋浦主动公开政府信息数10698条，其中主动公开规范性文件67条，制发规范性文件68条，在门户网站公开政府信息数7316条，在洋浦政务微信公众号公开政府信息数1799条，在洋浦政务微博公开政府信息数1428条，其它方式公开政府信息数20条。在门户网站公开政府信息数中，民生建设类258条，市场监管类542条，财政信息类196条，计划规划类132条，督察督办173条，新闻动态；1592条，图片新闻55条，视频新闻251条。网站开设专栏30个，政策解读稿件57篇。

（一）深化重点领域信息公开

1、推进财政资金信息公开情况。制定2018年度部门预算公开方案，全区各财政预算单位都在财政预结算专栏中公开了本年度预算。2018年，我区财政公开196条，其中财政预结算106条，三公经费和一般预算等90条。

2、推进重大建设项目信息公开情况。设立质量安全监督信息专栏，2018年，共发布信息内容75条，便于公众监督。

3、推进公共资源配置信息公开情况。一是设立招投标、政府采购、保障性住房、基础设施、土地利用等专栏，促进保障性住房、土地信息的公开。全年共发布政府采购信息85条，招投标公告258条，及时公布了各单位的公开招标、成交合同、中标结果、合同订立等信息。二是发布土地信息71条，主要内容包括闲置土地认证书、建设用地供应情况、拟建项目用地建设情况、国有土地划拨用地批前公示等内容。三是加大用地的出让公告、征地补偿、土地用途的信息发布力度，保障了土地信息公开工作的开展，有力推进了洋浦搬迁安置工作。

4、深化扶贫工作信息公开。洋浦围绕脱贫攻坚，加大了对精准扶贫脱贫工作的公开力度。对涉及扶贫的资金使用，包括产业扶持、危房改造、教育、医疗等资金的使用，都进行了全面的公示。另外洋浦门户网站还开设专栏，适时更新脱贫攻坚的动态信息，开设专题“脱贫的故事”，助推脱贫攻坚工作更好开展，营造良好的舆论氛围。门户网站全年共发布扶贫信息51条，脱贫专题信息74条，农村危房改造信息47条。

5、深化食品安全信息公开。门户网站开设“食品药品监管”版块，每天更新食品抽检情况信息，及时发布食品药品的动态检查情况，曝光不合格的食药品，对抽检不合格的企业及时进行行政处罚公示。食品药品全年发布信息108条，公开行政处罚16期，发布抽检信息44条。

6、深化教育、就业、医疗等信息公开。围绕医疗救助、教育救助、老年人福利等基本生活保障，开设民生栏目，全面公开救助标准、以及补贴发放的情况。全年共发布社会救助信息98条、民生建设信息450条、就业信息16条，招聘信息206条，让公众及时查询到老龄人的补助、搬迁安置的补助以及各项民生补助，让民生工程更加公开和透明，也为做好我区就业服务工作提供了良好的平台。

7、深化环境保护领域信息。为进一步做好社会广泛关注的大气污染防治、水污染防治和做好生态环境保护等信息公开工作，门户网站开设环境保护和水监督的专栏。通过与洋浦空气质量实时监测系统动态对接等方式全年发布环境保护信息192条，做到坚持绿色发展，筑牢安全环保防线。

8、开设专题　多角度服务洋浦发展

2018年，洋浦门户网站新增《习近平总书记4.13讲话精神及中央文件大宣讲》《脱贫攻坚》《文明大行动》等8个专题。将洋浦出台的相关政策及开展的各种动态信息进行了发布，为打赢洋浦社会文明大行动、搬迁清表、脱贫攻坚等五场硬仗营造了深厚的宣传氛围。

（二）其它方式公开政府信息情况

1、通过洋浦电视台及各种平面媒体、LED向社会公众提供经济、社会民生、重点项目建设、搬迁安置、减税降费等信息。

2、通过洋浦政务微信公众号和洋浦政务微博及时公开政务信息，政务微博公开政府信息数1428条，政务微信公众号公开政府信息数1799条。

三、依申请公开政府信息办理情况

我区认真贯彻落实《洋浦开发区政府信息依申请公开制度》，全年受理各类政府信息公开申请共5件，其中网络申请一件，四件均为信函申请。这五件依申请公开已经按要求按时答复，其中，按依申请公开制度公开3件，不属于本行政机关公开数2件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

在政府信息公开工作中，我区没有对公民、法人和其它组织收取复印、递送等成本费用。

五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

2018年，我区因政府信息公开提起行政诉讼数量一件（维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数一件）。

六、人大代表建议和政协委员提案办理结果情况

2018年，洋浦管委会共受理政协提案《关于省政协七届一次会议民主党派提案第0022号的答复意见》《关于省政协七届一次会议民主党派提案第0228号的答复意见》《关于省政协七届一次会议人民团体提案第0428号的答复意见》《关于省政协七届一次会议委员提案第0077号的答复意见》《关于省政协七届一次会议委员提案第0164号的答复意见》《关于省政协七届一次会议委员提案第0406号的答复意见》《关于省政协七届一次会议委员提案第0332号的答复意见》7件，对于受理的情况及办理结果都在网站进行了公布。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及2019年工作思路

2018年，洋浦经济开发区门户网站取得了一定的成绩，但与上级要求和群众期盼相比，还存在一定会的差距，主要表现在信息员的重视程度不　够，政府信息公开的深度和广度不够。下一步，洋浦将进一步拓宽公开渠道，深化信息公开内容，打造更加透明的互联网加政务平台。

1、继续做好政府信息公开宣传工作，利用多种媒体和渠道发布公开信息，提高群众对网站信息的知晓率。

2、规范政府信息公开格式，对发布的政府信息做到标题准确，信息内容一致。

3、加强政府信息公开网站建设。今年，洋浦管委会办公室将加大资金投入，推进门户网站的智能化建设，

使政府信息公开从制度化向智能化迈进。

4、利用新媒体打造更便利的掌上服务平台。今年，洋浦还将利用两微一端新媒体服务平台，一点发布，多渠道展示，

把网站群的服务功能在政务微信中体现出来，使服务真正地移动出来。

附件：洋浦2018年度政府信息公开统计数据表