吴汉东代表：

您在市十六届人大三次会议上提出的《关于恢复办理木棠工业园区建设项目环评审批工作建议》（第75号），市人大常委会交由我单位办理。我局高度重视，会同木棠镇政府、市房屋和征收局、儋州工业园管委会等协办单位进行认真研究，提出了有关办理措施和意见。我们认为，您所提的建议对推进儋州市生态环境保护工作很有价值。现答复如下：

根据省生态环境厅《关于加强儋州市木棠工业园区环境管理工作的函》（琼环函〔2018〕549号）的要求，儋州市须针对木棠工业园区发展定位、基础设施建设和园区居民搬迁安置等问题抓紧制定整改方案，并在儋州市木棠工业园区完成以上环境问题整改前，各级环境保护部门暂停受理审批儋州市木棠工业园区除民生工程、基础设施和生态环境保护工程之外的建设项目环境影响评价文件。自2018年5月17日起，儋州市已全面暂停审批木棠工业园区除民生工程等以外的建设项目环境影响评价文件。2022年8月，《关于加快完成儋州市木棠工业园区整改工作的函》（琼环函〔2022〕162号）再次要求儋州市尽快完成木棠工业园区的园区产业发展定位、基础设施建设和园区居民搬迁安置等整改工作。

为尽快恢复受理审批木棠工业园区建设项目环境影响评价文件的权限，我市集中力量针对有关问题进行整改，目前已经完成整改，具体如下：

一、园区产业发展定位方面

儋洋一体化改革后，结合环新英湾一体化发展的要求，我市编制了《儋州工业园产业发展规划》（审议稿），明确了木棠工业园区的产业发展定位：重点发展海洋渔产品深加工、新能源汽车组装、高端化工材料制造等保税加工制造业，培养发展供应链服务及综合商贸，联动洋浦经济开发区发展大宗商品交易、进口商品展销，以实体经济发展需求为导向，促进供需精准匹配和产业转型升级，打造引领海南、辐射东南亚的国际智能装备创新合作基地。此外，2022年12月，我市在政务网公示了由省自然资源和规划厅编制的《环新英湾地区国土空间规划（2021-2035）》，该规划进一步明确了木棠园区的中长期产业发展定位：作为洋浦临港产业拓展区及高端制造业的储备预留区，同时作为未来湾区北部为洋浦提供一定生活服务职能的产城融合型新城镇。

二、环境基础设施建设方面

2022年底木棠工业园区污水处理厂及尾水输送管网已建设完成，园区尾水收集后经沉砂池处理后通过提升泵站输送至洋浦三都区盘龙村污水管网系统，最后由洋浦污水处理厂处理。为确保今后园区污水排放得到有效解决，儋州工业园管委会已将木棠园区污水管网系统的建设提上日程，计划12月底完成工程建设。

三、园区村民搬迁安置方面

为加快落实园区村民的搬迁安置工作，儋州市成立了以市长为组长、分管副市长为副组长的工作专班，专项推进此项工作。2022年9月，我市出台了《儋州市解决木棠镇大井村历史遗留问题工作方案》,2022年12月31日梅家山简易房临时安置点的20户村民已全部搬到洋浦三都过渡安置区，并计划在2023年12月底前将所有村民妥善安置到位。此外，我市已初步制定了儋州工业园木棠园区安置计划及木棠园区开发计划，后续将根据园区的开发进程，逐步解决园区内剩余村庄村民的搬迁安置问题。

2023年3月9日，我市向省生态环境厅提出恢复木棠工业园区建设项目环境影响文件审批权限的申请；2023年4月14日，省生态环境厅正式回复，同意即日起解除儋州市木棠工业园区建设项目环境影响文件限批，同时要求我市加强对园区的日常监管，压实各方责任：一是尽快完成园区污水收集管网系统建设，确保园区所有已建企业生产生活废水全部纳入收集处理；二是加快推进园区村民搬迁安置，妥善完成大井村剩余村民及其他村庄的搬迁安置工作。

为落实省生态环境厅的要求，解除限批后，我市严格按照“三区三线”的划定结果，把好入园项目的生态环境准入关口，落实生态环境管控分区管控及相关规划要求，做好现有企业实施改扩建项目的监督管理工作，规范企业的生产行为，加强园区环境管理，主动公开环境信息，接受社会监督，改善区域环境质量，推动高质量发展。

儋州市生态环境局

    2023年6月15日