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实录丨环新英湾规划建设解读专场新闻发布会
2023-10-13 10:09 来源: 儋州融媒全媒体 发文机关: 儋州融媒全媒体 【字体:   打印

推进儋洋一体化高质量发展系列新闻发布会

环新英湾规划建设解读专场实录

(2023年10月11日)







中共儋州市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任曾苗:


女士们、先生们,各位记者朋友,大家下午好!欢迎参加今天的推进儋洋一体化高质量发展系列新闻发布会——“环新英湾规划建设解读”专场。


环新英湾地区是儋洋一体化高质量发展的核心区,为全面展示环新英湾规划和建设成效,今天,我们邀请到中共儋州市委推进环新英湾港产城一体化开发建设领导小组办公室副主任程志智先生,儋州市发展和改革委员会副主任茹祥先生,儋州市自然资源和规划局副局长李功成先生,洋浦交通运输和港航局高级雇员黄贤顺先生,京东智能产发股份有限公司海南儋州项目经理李登先生,请他们介绍环新英湾地区规划、产业布局、项目建设等方面情况,并回答记者朋友的提问。首先有请程志智先生介绍环新英湾地区规划和建设进展情况。



中共儋州市委推进环新英湾港产城一体化开发建设领导小组办公室副主任程志智:


各位来宾,女士们、先生们,记者朋友们,大家下午好!非常高兴在儋洋一体化开发建设最前沿——环新英湾与各位见面。在此,我谨代表儋州市委、市政府对各位的到来表示热烈欢迎,向关注、关心和支持环新英湾新城开发建设的各位朋友表示衷心感谢!


去年4月,习近平总书记到洋浦考察调研,作出了“儋州因洋浦而更加开放,洋浦因儋州而更有深度”的重要指示,给儋州洋浦的发展指明了方向。儋州洋浦始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、省政府的坚强领导下,聚焦“更加开放”“更有深度”,高质量推进环新英湾规划建设,努力在环新英湾地区打造一座面向世界、面向未来的自贸港新城。下面,我从三个方面向大家介绍环新英湾规划建设情况。


一是规划编制全面完成。环新英湾地区是儋洋一体化高质量发展的核心区,总体规划以新英湾为轴心,将国家级开发区洋浦及周边的白马井、排浦、王五、新州、中和、木棠、峨蔓7个镇纳入规划版图,总面积2582平方公里,其中陆域面积772平方公里,海域面积1810平方公里,将洋浦发展空间向儋州腹地进一步延伸,为保障洋浦经济发展提供了充足空间,是“洋浦因儋州而更有深度”的直接落脚点。


在国家自然资源部批复的“三区三线”成果框架下,环新英湾地区国土空间规划已经省政府规划委员会审议批准。环新英湾15个专题研究、6个专项规划和13个重点片区及镇控制性详细规划已编制完成,为项目落地提供了有力保障。同时在环新英湾地区划定了13平方公里起步区,以党的二十大提出的建设“宜居韧性智慧城市”为目标,采取全球公开竞赛的“城市设计工作营”模式,完成了环新英湾新城城市设计,致力将环新英湾地区打造为滨海生态之城、宜居之城、创新之城和智慧之城,建设“港产城科一体化”复合型城市。


二是现代化产业体系加快构建。为实现“儋州因洋浦而更加开放”的美好愿景,我们以洋浦带动周边,锚定自贸港先行区、示范区、压力测试区目标要求,以“北产南居、产业服务双轴驱动”引领环湾地区一体化发展,推进“两区一城”有序分工、产城融合。


洋浦片区积极构建“3+N+N”现代化产业体系,着力打造绿色石化新材料、港航物流、国际贸易3个千亿级产业集群和健康食品加工、清洁能源等若干个超百亿级产业集群。绿色石化新材料产业提质升级,百万吨乙烯、京博新材料等7个项目建成投产,250万吨PTA、180万吨PET等4个项目正在加紧建设,已初步形成从炼油到芳烃、烯烃、新材料全产业链。港航物流和国际贸易快速壮大,今年1至9月,洋浦港口集装箱吞吐量已超130万标箱,货物吞吐量完成4300万吨。2022年新型离岸贸易结算达122亿美元,占全省总额的66.12%,大宗商品贸易批发业销售额达7994亿元。海上风电产业集聚崛起,申能装备产业园首台机组成功下线,大唐风力发电设备项目进场施工;江苏海力、亨通电缆等装备制造项目签约落地。先进制造和健康食品初具规模,杭萧钢构等4个先进制造项目建成投产;澳斯卡粮油产值翻番,尚岛供应链等进口高端食品加工项目建成投产,龙大食品等多个食品加工项目正在加快建设。


儋州工业园王五片区重点打造高端食品加工业、现代商贸物流业、新一代信息技术服务业及再制造业,逐步构建新一代信息技术园、创智综合园、高端食品加工园3个主题园中园。截至上半年,儋州工业园王五片区已完成企业注册28家,签约18家,协议投资额近百亿元,其中已落地企业8家,总投资额16亿元,产业项目聚集和辐射效应日益显著。


环新英湾新城正大力推进旅游业态发展,扎实推动自贸港新高教和职教,为洋浦企业提供人才支撑。以滨海文化旅游区如海花岛为依托,利用完善的旅游度假、会议会展、文化场馆等设施,扶持发展文旅、康养、消费服务、数字经济等现代服务产业。目前,环新英湾自贸港新城储备项目已有儋州滨海黄冈高级中学、润泽(自贸港)国际信息港、环湾中心大厦、环新英湾科技孵化器基地、海南国际智慧康养基地等一批新项目正在积极谋划,四季度将陆续开工。


三是开发建设全面提速。营商环境全面提升,锚定国内一流营商环境目标,落实全球贸易商计划和优化营商环境三年行动计划,事项审批更加便捷高效,资源要素获取更加公平公开;加快优化数字营商环境建设,高效推进社会信用体系建设,市场主体满意度和投资吸引力不断增强。截至今年9月底,环新英湾地区500万以上项目152个,计划总投资1631亿元,今年计划投资366亿元,截至当前累计完成投资191亿元。


基础配套逐步完善。一是全面提升港口基础设施承载能力,加快推动洋浦国际集装箱枢纽港扩建工程、港区航道扩建工程等重点项目开工建设。二是逐步构建环湾地区三环、三跨湾、组团格网式骨架路网,已开工建设疏港高速、环新英湾快速干道等一批公路项目,按计划推动14条市政道路工程建设,环湾30分钟通勤圈基本实现。三是完善公共服务设施,三甲医院滨海新区医院将于本月内竣工,保障性安置房未来社区项目加紧建设,洋浦初级中学、产城融合小学项目已经投入使用,滨海新区学校项目完成项目立项。


要素保障及时高效。积极推进土地征收收储,2022年征收任务按计划超额完成,规模超万亩。2023年征收任务按计划推进,为项目建设提供坚实的要素保障。


春来潮涌东风劲,扬帆起航正当时。环新英湾地区已经步入发展的快车道,我们将踔厉奋发、勇毅前行,高标准推进环新湾新城建设,高质量谱写环湾发展新篇章。


借此机会,诚挚邀请全球朋友参与环新英湾开发建设,共同发展。期待与大家一起见证这座自贸港新城的崛起。谢谢大家!


曾苗:


感谢程志智先生的介绍。下面,进入记者提问环节,提问前请举手示意,并通报所在的新闻机构。

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答记者问



中央广播电视总台记者:


环新英湾地区是儋洋一体化发展的核心区,请问,环新英湾地区的空间规划有哪些亮点?



儋州市自然资源和规划局副局长李功成:


感谢这位记者的提问。在环新英湾地区的空间规划上,我们以“全球共生城市”理念为引领,结合全球城市与共生城市的特征,一方面是以自贸港政策整合、衔接国内与国际要素资源,实现“1+1>2”,打造国际国内各类人才、技术、产业、资本资源要素汇集、相互展示、自由流动、创新整合于一体的外向开放型城市;另一方面是以当地山林田草湿等自然环境要素与“港产城科”的社会发展要素相结合,建设协调共生、良性循环,有机融合的美丽湾区城市。


环新英湾地区国土空间规划以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,落实习近平总书记提出的“儋州因洋浦而更加开放,洋浦因儋州而更有深度”的重要指示,着力破解“洋浦有产无城、儋州有城无产”的发展困境,发挥洋浦的引领作用,高起点、高标准规划建设环新英湾,提高环新英湾地区城市承载能力和服务水平,打造自贸港港产城科融合发展先行区、示范区。


以儋州洋浦同城一体化发展为理念,重点突出城市环绕新英湾发展的整体态势,加大对新英湾沿湾滨海空间利用,强化环湾空间的聚合性。以城镇有机分散,水田林网络串联交织为特色,总体构建“一环七点、环湾向海”的国土空间开发格局、“一带四廊、蓝绿成网”的保护格局。其中:


“一环七点、环湾向海”是指围绕新英湾进行城镇开发,形成城镇发展环,推进环湾向海组团有机式布局,打造洋浦、白马井新城、木棠、王五等多个城镇开发节点。


“一带四廊、蓝绿成网”是指重点构建一条海洋生态保护带,白马井-排浦滨海生态廊道、峨蔓-木棠滨海生态廊道、北门江水系生态廊道、春江水系生态廊道四条生态廊道,并与本地的山脉、林网整合串联形成陆海相接,形成有机复合蓝绿网络。


我们希望通过高起点高标准规划建设环新英湾地区,充分发挥儋洋资源互补优势,促进资源要素聚集,提升环新英湾地区的城镇服务能级,在儋洋全域范围内形成“双核两轴多点”城镇开发结构。大力提升儋洋之间各类设施互联互通水平,促进产业、交通、服务、设施等要素的统筹协调,构建“儋洋半小时交通圈”。充分利用儋州各种资源,支撑洋浦产业发展,合力打造海南高质量发展第三极。


谢谢!



中新社记者:


儋洋一体化发展以来,环新英湾地区作为儋洋经济圈的核心区域,产业发展取得了哪些成果?下一步还有什么计划?



儋州市发展和改革委员会副主任茹祥:


感谢这位记者的提问。儋洋一体化发展以来,市委、市政府坚持把打造现代化产业体系作为推动环新英湾地区高质量发展的主要抓手,用好用足用活海南自贸港政策优势和环新英湾区位优势,聚焦产业链补链强链引链,聚力战略性新兴产业集群,推动环新英湾地区高质量发展。2022年环新英湾地区GDP约占全市七成,工业总产值接近千亿规模,初步形成了以高新技术产业和现代服务业为主体的现代化产业体系,产业高质量发展主要体现在以下三个方面:一是石化新材料产业提质升级。百万吨乙烯、京博新材料等 7 个项目建成投产,250 万吨 PTA、180 万吨 PET 等 4 个项目预计下半年建成投产,初步形成了炼油到芳烃、烯烃、新材料的全产业链条,2022年石化新材料产业链产值突破700亿元,石化新材料产业已经成为环新英湾地区产业发展的“顶梁柱”。二是新能源和先进制造业培育壮大。大唐、申能两大总投资均超百亿元的海上风电示范项目获得核准,申能装备产业园首台机组成功下线。海南矿业2万吨氢氧化锂项目落地,推进电池与储能产业链建设。杭萧钢构等4个先进制造业项目基本建成。加工增值等自贸港政策催生的新业态蓬勃发展,澳斯卡粮油产值翻番,尚岛供应链等项目建成投产,独凤轩、涛壹国际等多个食品加工项目相继开工建设,国际健康食品港初具规模。三是现代服务业蓬勃发展。港航物流业加速发展,2022年洋浦港完成集装箱吞吐量177万标箱,同比增长34%,增速位列全国沿海规模以上港口前列。随着“中国洋浦港”船籍港、内外贸同船运输、保税油加注、启运港退税等航运政策的落地见效,洋浦内外贸航线达到43条,洋浦港入选 2023 年港口型国家物流枢纽。新型离岸国际贸易规模不断提升,2022年贸易额超过百亿美元。全域旅游展现新活力,环新英湾旅游公路和儋耳追光、火山海岸旅游驿站加快建设,西部首个奥特莱斯开业运营,2022年接待游客和旅游总收入均实现双位数增长。


百舸争流,奋楫者先。征程万里,实干者胜。产业发展是事关环新英湾建设全局的大事,下一步我们将以全岛封关运作和封关后全方位实施自由贸易港政策制度体系为契机,更加聚焦重点产业链延链补链强链,集群发展以石化新材料、清洁能源、高端装备制造为代表的高新技术产业,大力发展以港航物流、国际贸易、大健康等为重点的现代服务业,持续打造特色鲜明的现代化产业体系,为环新英湾自贸港新城高质量发展注入强劲动能。



海南日报记者:


儋洋一体化以来,环新英湾地区在交通运输基础设施规划和建设方面有哪些大的变化?



洋浦交通运输和港航局高级雇员黄贤顺:


感谢记者朋友的提问。省委、省政府高度重视儋洋经济圈发展,从构建国际航运枢纽集疏运体系、儋州洋浦高速公路主骨架、打造高品质环新英湾路网、和提高儋州洋浦之间路网通行能力等四个方面,谋划安排了一系列儋洋一体化重大交通项目,其中公路建设项目共17个,总投资约620亿元。


2022年已开工5个项目,即环新英湾旅游公路、王五和南丰2个互通、省道S315西培农场至白马井段改建工程、环热带雨林国家公园旅游公路等5个项目正在加快项目建设。


2023年新开工的项目有8个。洋浦疏港高速公路工程、环新英湾快速干道、G98洋浦互通、S308美洋线改建工程、省道S315王五工业园区段市政化5个项目已开工建设;省道S291白新线改建工程、省道S315吴朗至西培农场段、省道S211洛基至西华互通段3个项目计划四季度开工建设。


2024年将开工3个项目,即G98排浦互通至白莲互通段改扩建工程、省道S352、省道S229金江大桥至松涛段3个项目正在开展勘察设计工作,预计2024年上半年开工建设。


规划的还有海口至儋州高速公路、洋浦铁路支线、洋浦疏港高速公路二期、国道G225儋州市过境段公路项目、王五至洋浦公路工程(含跨海通道)等项目。此外,为支持洋浦港打造西部陆海新通道国际航运枢纽,今年还开工建设海南洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程、洋浦港区航道扩建工程等重点港航项目。


上述儋州洋浦一体化交通项目建成后,儋州洋浦将形成安全、便捷、畅通、高效的“两纵、三横、三环、三跨湾、多组团、格网式”交通网络。环湾地区将以城市干路和骨干公交为主,实现环湾通勤圈30分钟便捷可达。儋州洋浦将以城际铁路和高速公路为主,实现儋洋经济圈30分钟快速通达。将加快港产城科一体化融合发展,有效拓展儋州洋浦综合发展空间。



三沙卫视记者:


京东选择儋州工业园布局电商运营项目是出于什么考量?目前项目建设进展如何?



京东智能产发股份有限公司海南儋州项目经理李登:


感谢这位记者的提问。选择布局落地儋州工业园,我们首先看重的是海南自贸港政策红利,特别是儋州洋浦的先行先试优势,其次,环新英湾地区优越的地理位置和交通条件,也吸引了我们,最终集团作出了落地在儋州工业园的决定。


此外,让我们感受比较深刻的是越来越好的营商环境,儋州工业园通过推行的“一窗受理、一网通办、一次办结”服务模式,有效地搭建了企业与政府职能部门沟通桥梁,大幅度简化了审批流程,提高了办事效率,让我们感受到细致、周到的“店小二式”服务,最终帮助我们提前完成了施工许可证的办理。当前,项目工程建设实体已全部完成,也提前完成了消防验收及竣工备案手续办理,具备运营使用条件。下一步,我们将加快项目施工收尾,争取早日投入运营。谢谢!


曾苗:


谢谢李登先生的回答。由于时间关系,现场提问环节结束。当前,儋州正举全市之力全面推进环新英湾地区建设,一批重大基础项目、产业项目正在如火如荼建设当中,希望媒体朋友持续关注,让我们一起在美丽的环新英湾见证这座自贸港新城的崛起。今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!


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