中共儋州市委组织部常务副部长，市委老干部局局长李国盛：

各位媒体朋友，大家下午好！首先衷心感谢新闻界的各位朋友以及长期以来对儋州洋浦人才工作高度关注和大力支持的社会各界人士，我谨代表儋州市委组织部（市委人才发展局）欢迎你们参加今天的新闻发布会。

儋洋一体化以来，我市持续深入推进人才强市战略，深化人才发展体制机制改革，人才工作取得新成效，呈现新变化，交出了一份亮点纷呈、加速向前的答卷。下面，我简要介绍儋洋一体化以来人才发展有关情况。

一是人才体制机制日趋完善。高位谋划和打造具有儋洋特色的“1+1+N”人才政策体系，高质量推进儋州洋浦两地人才政策优化与融合，推出“东坡育才计划”，配套18个实施细则，为人才引进、培育、激励和服务等提供全方位政策支持和经费保障。在人才队伍建设方面，持续擦亮政府雇员品牌，出台雇员管理暂行办法，实现政府雇员职业生涯全周期管理。目前，我市现有政府雇员225名，90%以上都安排在经济建设、改革发展一线，贡献着专业人才力量。深化人才工作“放管服”改革，在“放权”和“松绑”上精准发力，出台《关于进一步加快补齐人才短板的若干措施》，为处理好政府和市场、引才和育才等“五对关系”提供制度保障。下放人才认定权限，推出《加强重点用人企业服务保障实施细则》，重点用人企业可以自主制定急需紧缺专业目录，认定急需紧缺人才，激发市场用人主体活力。深入开展基层教育卫生专业技术人才激励机制改革，教育卫生领域逐步呈现出人才流动“一多一少”、“候鸟”人才“从无到有”的良好态势，改革工作已进入良性运行轨道。

二是人才引聚工作提质增效。以聚集产业人才和青年人才为主线，发动用人单位组团参加“聚四方之才 共建自贸港”“智汇海之南”等系列招才引智活动，先后赴北京、上海等地参会揽才，提供高质量岗位2000余个，累计接收简历16163份，意向签约2594人。两年间，共招录公务员、选调生142名，人数位居全省前列；招聘事业单位人员1500人；招聘政府雇员52人。探索打造“双招双引”平台，赴上海举办“双招双引”活动，促成12家企业落户儋州，带动引进一批企业经营管理人才。打通柔性引才新路径，在教育领域，引进重庆巴蜀中学优质资源；在医疗卫生领域，持续深化与上海九院合作办医；在工业领域，依托洋浦石化新材料院士工作站，以科技创新、课题研究赋能产业发展。2023年11月，举办“新加坡专家儋洋行”活动，迈出学习借鉴新加坡先进自贸港建设经验的关键一步，初步建立起境外高水平人才沟通合作桥梁。先后与上海交通大学、武汉大学等13所知名高校建立人才合作关系，推进首批高校硕士研究生进驻就业见习基地，为高校学子来儋就业创业提供有利条件，市校合作“朋友圈”进一步扩大。

三是人才培养链条不断健全。抓好国家、省、市三级重点人才培养项目。两年来，入选“西部之光”访问学者5人、南海育才项目4人，“南海新星”项目团队1个。开展“东坡英才”“东坡名家工作室”评选工作，评选“东坡英才”50名，挂牌“东坡名家工作室”14个，并给予经费支持。创办儋州青年夜校，为青年人才个人成长和职业规划提供全方位的支持和指导。自去年9月创办以来，每周举办一期，已举办19期，受益青年人才800余人。完善技能人才建设体系，出台“技能自贸港”三年行动工作方案，坚持“以赛育才”“以赛兴业”，举办创业大赛，吸引129个项目参赛，营造创新创业良好氛围；开展“产业工人杯”职业技能竞赛，参赛技能人才2000余人，有效提升产业工人技能水平和整体素质。

四是人才服务环境持续优化。当好服务人才“店小二”，“软”“硬”并举提升人才服务水平。强化“单一窗口”建设，落实“快办”举措，简化审批环节，压缩办理时限。急需紧缺人才认定和“东坡人才卡”申领入网上线，当天受理当天办结，专业技术职称系列服务事项实现“马上办”，人才服务运转效率有较大提升。开通“儋州人才”微信公众号，以高质量、高显示的精品信息推动公众号关注度持续升温。发布“东坡人才卡”首批优惠消费服务商家45家，为人才工作生活提供优惠服务。在洋浦滨海文化广场建设儋州人才西园，成为人才服务、活动的重要窗口和场所。

2024年，我们将持续深化人才发展体制机制改革，落实更加开放的引才工作举措，用好“智汇海之南”和“双招双引”平台，加强境内外高水平人才交流，扎实做好“新加坡专家儋洋行”活动“后半篇文章”。开展人才服务提升行动，完善人才住房、子女入学、医疗保障等配套服务保障，充分释放人才发展活力，为儋州洋浦高质量发展新未来贡献智慧和力量。

人才工作的每一项成绩都来之不易，每一点收获都充满艰辛，凝聚了广大人才和人才工作者的辛勤汗水。在此，我谨代表儋州市委组织部（市委人才发展局），向大家表示衷心感谢！事业因人才而兴,人才因事业而聚。欢迎广大人才朋友多到儋州洋浦走一走、看一看，感受发展脉动，品味人文风情。儋州洋浦一定会真诚拥抱、热情欢迎来自五湖四海的每一位朋友，为大家铸就梦想、实现价值提供优质服务。

谢谢大家！

海南日报记者提问：

刚才提到儋州市融合升级儋洋两地人才政策，构建“1+1+N”人才政策体系。能否为我们解读具体内容？

中共儋州市委组织部部务委员，市委人才发展局局长张倩倩：

感谢这位记者朋友的提问。“1+1+N”的第一个“1”，是《关于实施“东坡育才计划”的若干措施》。第二个“1”，是《关于进一步加快补齐人才短板的若干措施》。“N”则是指围绕这2个综合性政策，配套出台的人才认定、补贴发放、住房保障等18个实施细则。

构建“1+1+N”人才政策体系，是人才工作围绕中心、服务大局的具体举措，是促进儋州洋浦人才链与产业链深度融合的探索措施，目的是为儋州洋浦经济社会高质量发展提供人才支撑。“1+1+N”人才政策体系的创新之处主要体现在四个方面：

一、扩大用人单位自主权。授予用人单位急需紧缺人才认定自主权。我们将重点企业的用人需求汇总形成全市急需紧缺人才专业目录并定期更新。依据目录认定的急需紧缺人才，符合一定条件的可以享受安家补贴。授予用人单位人才评价自主权。重点企业可以根据发展需要和人才贡献程度，按照一定比例推荐人才比照高一层级享受待遇，比如推荐E类人才比照D类人才享受待遇。

二、鼓励各类市场主体加大引才力度。给予用人单位引才奖励。用人单位年度引进硕士和博士研究生总和达到10人以上或国际人才3人以上的，重点企业年度引进符合一定条件的人才达到15人的，均给予5万元引才奖励。给予中介机构引才奖励。人力资源机构引进A、B、C类人才，每引进一名给予1万元-10万元的引才奖励，每家中介机构每年可累计领取30万元。

三、构建人才梯次培养激励链条。评选“东坡人才奖”，对作出突出贡献的人才给予表彰奖励。“东坡人才奖”设置“贡献奖”和“特别贡献奖”，分别给予2万元-5万元奖励，激励优秀人才再接再厉、再创佳绩。实施“东坡英才”项目，将处于成长阶段、表现优秀的人才纳入“东坡英才”项目，给予每人每年1-3万元培养经费，连续支持3年，助力成长期人才突破瓶颈、再上台阶。开展“东坡名家工作室”建设，在各行业领域开展传帮带工作，以师带徒、以名家带新秀，帮助新人快速成长。“东坡名家工作室”每家给予支持经费10万元。

四、提供全方位人才服务。市委率先垂范关心人才。对顶尖人才及团队，市委实行“特事特办、一事一议”，量身定制上不封顶的人才政策。市委要求每名市级领导直接联系服务2位优秀人才，及时帮助解决问题。提供各类人才补贴。对企业引进的全职高层次人才、柔性高层次人才和急需紧缺人才，分别给予相应的人才补贴。比如全职引进的高层次人才，给予2万元-10万元的安家补贴。提供各类生活服务。除了子女学费补贴、医疗报销外，我们推出了“东坡人才卡”，持卡人才可以享受45家商家提供的景点、酒店和餐饮等优惠服务，让人才在儋州洋浦安居乐业。

以上就是儋州洋浦“1+1+N”人才政策体系的概况。2024年我们将继续加大人才政策落实力度，营造良好的人才发展生态，以更大力度服务于人才强市战略大局。

谢谢大家。

南海网记者提问：

教育是人才培养的主渠道和主阵地，儋州市也在推进基层教育专业技术人才激励机制改革。能否介绍一下改革工作情况？

儋州市教育局党委专职副书记王明干：

感谢这位记者朋友的提问。我主要从三个方面向大家介绍基层教育改革发展相关情况。

一是抓实长远规划，优化中小学校班子。出台《儋州市基层教育专业技术人才激励机制改革实施方案》，涵盖人才招聘、城乡交流、在职培训等10个方面举措，吸引更多优秀教育专业技术人才到基层学校从教，提升基层学校教育教学质量。紧盯基层中小学校班子建设，把校长队伍建设作为人才队伍建设的重中之重，组织开展中小学校班子建设大调研，建立后备干部数据库，加大配备调整力度。去年来。通过推荐、竞岗、交流等方式，任免基层中小学校领导88名，班子专业结构、能力结构和年龄结构得到进一步优化。

二是树立基层导向，激励教师干事创业。通过公开招聘、特岗招聘、校园招聘和基层学校“初级雇员”招聘等多种形式，补充基层学校教师247名，其中急需紧缺学科教师44名。建立健全符合基层特点的绩效考核制度，提高教学常规落实、课时量等教学育人实绩指标在教育绩效考核中的权重，奖励性绩效工资占比原则上不低于30%，允许各学校在绩效考核中，设立班主任津贴、超课时津贴、教育教学成果奖励等项目。同时，保障中小学校班主任津贴不低于500元/人•月。稳妥推进“能上能下”，自改革实施以来，基层教师岗位晋升聘用106人、原岗续聘270人、三年内退休岗位晋升聘用83人。

三是开展全员培训，提升教师能力素质。针对部分教师知识结构陈旧、教育方法落后、教学方式单一等特点，我局强化教师在职培训工作，充分借助国培、省培等平台，结合市级集中培训，开展线上线下教师全员培训，拓展基层教师教育视野，增强教师教育教学业务能力。去年以来，我局组织教师参加各类培训，累计达到23301人次。与此同时，我们还成立儋州市第一中学、洋浦中学等13个教育集团，注重发挥集团化办学机制上的优势，统筹各教育集团开展形式多样的研讨研修活动，以优质学校师资带动薄弱学校教师综合素质整体提升。

下一步，教育部门将继续深入开展基层教育专业技术人才激励机制改革，吸引更多优秀教育专业技术人才到我市基层学校任职任教，优化基层教育人才队伍结构，提升基层教师队伍整体素质，为我市基层教育健康发展提供强有力的人才支撑，促进基层教育教学质量的提高。

谢谢。

国际旅游岛商报记者提问：

医疗卫生领域也是广大人才关注重点，刚才主发布人也介绍了基层教育卫生呈现“两多两少”新变化，请介绍医疗卫生领域改革工作举措和成效。

儋州市卫生健康委员会党委委员、副主任陈应贤：

感谢这位记者朋友的提问。我来简要介绍一下推动基层医疗卫生专业技术人才激励机制改革工作。市卫生健康委按照省、市相关文件精神和政策要求，研究制定《儋州市基层医疗卫生专业技术人才激励机制改革实施方案》，以高度负责的态度推动这项工作的落实落地。

一是提高基层专业技术人才待遇。建立基层医疗卫生专业技术人才乡镇工作补贴制度，补贴标准按距离城区远近、服务人口及专业技术等级，从300元/月到9000元/月不等。截至去年11月份，不含考核发放部分，向28家市卫健委下属基层医疗卫生机构、211家村卫生室，1055名基层医疗卫生专业技术人才发放乡镇工作补贴近900万元，极大提高了基层单位卫生专业技术人才待遇，改善了我市基层医疗卫生领域人才流失的状况。

二是推进岗位招聘和职称评聘改革。开考比例、考试方式设置，更加符合我市基层医疗卫生机构需要。2023年招聘了54名编内人员进入我市基层医疗卫生事业单位。对部分招聘剩余岗位和部分紧缺岗位，我委利用考核招聘的方式面向社会再进行招聘。在职称评聘方面，在完成专业技术岗位竞聘上岗试点工作的基础上，去年11月，印发《儋州市基层医疗卫生事业单位实行专业技术岗位竞聘和聘期考核工作实施意见（试行）》，明确我市基层医疗卫生事业单位专业技术岗位定期竞岗，不再“一聘定终身”。

三是加强定向培养和在职培训力度。2013年以来，海南省卫健委共为我市培养了82名农村订单定向医学生，均已安排到基层医疗卫生机构服务，许多已成为我市各基层医疗卫生机构的骨干力量。2023年，海南医学院招录我市34名考生进行农村订单定向免费本科医学生培养，海南卫生健康职业学院招录我市19名考生进行海南省委托订单定向村医培养。2023年拨付专项资金用于全科医生在职培训和村医培养，共培训1261人次，推动基层医疗卫生专业技术人才素质有效提升。

下一步，我委将继续深化基层医疗卫生专业技术人才激励机制改革工作，促进基层医疗卫生事业的发展，为我市人民群众提供更好的健康保障。

谢谢！