《洋浦经济开发区化工园区电动自行车消防安全管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）于2025年2月28日正式发布，自2025年3月1日起实施。现将有关情况解读如下：

一、出台背景和意义

据统计，洋浦经济开发区化工园区电动自行车日均进出量约8600辆（次）。加之，化工园区属于火灾高风险区，同时随着各类化工企业项目相继进驻，电动自行车使用频率也逐年递增，火灾风险逐年增加。化工园区电动自行车火灾隐患涉及使用、停放、充电、管理等多个环节，涵盖市场监管、资规、住建、发改、综合执法、城市管理、交警、应急、消防等多个部门的监督责任及企业的管理责任，任何一个环节的责任缺失或措施不落实，极易导致火灾事故发生，稍有不慎将严重威胁人民群众生命财产安全。为预防电动自行车火灾和减少火灾危害，强化电动自行车消防安全管理，保护人身财产，维护公共安全，结合化工园区实际，制定本暂行规定。

二、政策目的

《暂行规定》的主要目的是通过加强电动自行车的消防安全管理，减少火灾事故的发生，保障化工园区内的人员和财产安全。具体目标包括：

（一）预防火灾事故：通过规范电动自行车的停放、充电等行为，降低火灾风险。

（二）保障公共安全：确保化工园区内的消防通道畅通，防止因电动自行车违规停放或充电引发的火灾影响公共安全。

（三）强化企事业单位责任：明确化工园区内企事业单位在电动自行车消防安全管理中的主体责任，推动共管共治。

三、政策主要内容

（一）适用范围

 本《暂行规定》适用于化工园区内所有电动自行车（含电动轻便摩托车、电动摩托车）的使用、管理、停放等涉及消防安全的活动。

（二）管理原则

1.依法管理：依据相关法律法规，严格管理电动自行车的停放、充电等行为。

2.安全第一：确保电动自行车的使用和停放符合消防安全要求，防止火灾事故发生。

3.共管共治：企事业单位、政府部门和社会各方共同参与电动自行车的消防安全管理。

4.方便群众：在确保安全的前提下，尽量为电动自行车用户提供便利的停放和充电设施。

（三）实名准入制

化工园区实行电动自行车实名准入制，企事业单位需将外包商、临时工作人员的电动自行车纳入消防安全管理范围，鼓励员工使用公共交通工具通勤。

（四）停放充电场所建设：

企事业单位应在厂内建设符合消防安全要求的电动自行车停放充电场所，鼓励改造现有停车位。公共区域的停放充电场所由政府负责整改。

停放充电场所应远离危险化学品设施，确保防火间距符合消防技术标准，且每组停放车辆不超过20辆，组与组之间设置隔离带或隔墙。

（五）消防安全管理

 企事业单位应明确电动自行车的管理部门和责任人，制定消防安全制度，禁止电动自行车驶入防爆区和易燃易爆危险物品存储区。

 电动自行车应在专门规划区域停放，禁止在危险化学品管廊桥架的绿化带、疏散通道、消防车通道等区域停放。

（六）部门职责

1.消防救援部门：牵头落实电动自行车停放充电场所的建设指导职责。

2.自然资源和规划部门：将电动自行车停放充电场所纳入新建项目规划条件。

3.住房和城乡建设部门：督促新建项目将电动自行车停放充电场所与建设工程项目同步设计、施工和交付使用。

4.公安交管部门：加强道路交通违规停放电动自行车的执法检查。

5.城市管理部门：指导电动自行车规范停车，合理设置停车位。

（七）违规处罚

 违反本《暂行规定》的行为，将依照《中华人民共和国消防法》《海南自由贸易港消防条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规进行处罚。

（八）实施时间

 本《暂行规定》自2025年3月1日起实施，有效期三年。

四、政策亮点

（一）实名准入制：通过实名制管理，确保每一辆进入化工园区的电动自行车都能被有效监管，减少安全隐患。

（二）停放充电场所的规范化建设：明确要求电动自行车停放充电场所的建设标准，确保其远离危险化学品设施，符合消防安全要求。

（三）多部门协同管理：通过消防救援、自然资源、住建、公安交管等多个部门的协同合作，确保电动自行车的消防安全管理落到实处。

（四）企事业单位主体责任：强化企事业单位在电动自行车消防安全管理中的主体责任，推动其主动参与消防安全管理。

五、政策影响

（一）提升化工园区消防安全水平：通过规范电动自行车的停放和充电行为，减少火灾事故的发生，提升化工园区的整体消防安全水平。

（二）增强企事业单位的责任意识：企事业单位需承担起电动自行车消防安全管理的主体责任，推动其加强内部管理，提升员工的安全意识。

（三）改善公共安全环境：通过多部门的协同管理，确保化工园区内的消防通道畅通，减少因电动自行车违规停放或充电引发的公共安全隐患。

六、总结

《洋浦经济开发区化工园区电动自行车消防安全管理暂行规定》的出台，标志着儋州市在化工园区消防安全管理方面迈出了重要一步。通过实名准入制、规范化建设停放充电场所、强化企事业单位责任等多方面的措施，该《暂行规定》将有效降低电动自行车火灾风险，保障化工园区内的人员和财产安全。各相关单位和部门应认真贯彻执行，确保《暂行规定》的各项要求落到实处，共同维护化工园区的消防安全。