李振才：

提出的《关于加快发展新型农村集体经济的建议》提案收悉。现答复如下：

一、加大对新型农村集体经济的宣传力度

农村集体资产是农民长期辛勤劳动、不断积累的宝贵财富，是发展农村经济和实现共同富裕的物质基础。为加大宣传力度，为发展新型农村集体经济奠定基础，我市印发《儋州市农村集体产权制度改革工作实施方案》，成立农村集体产权制度改革工作领导小组和办公室，全面开展农村集体产权制度改革工作。召开全市农村集体产权制度改革工作宣传动员暨业务培训会，教方法、讲策略，指导动员各村开展农村集体产权制度改革工作；同时采取多种方式加大宣传教育力度，将改革政策精神传到千家万户，营造浓厚氛围，据统计，全市共召开培训会（班）有91场次，参加培训人员有6136人次，全镇印制宣传标语横幅255条，发放“致农民朋友一封信”、“宣传手册”等宣传资料约13万份并由镇村干部入户发放，充分保障农民群众的参与权、知情权、监督权。

二、加快农村集体产权制度建设

农村集体经济组织是具有中国特色的农村经济组织，是农村集体资产的管理主体，是一类特别法人。我局认真履行职责，开展农村集体资产清产核资工作，切实摸清各村集体资产家底，查实集体资产存量、价值和使用情况，明晰产权关系，经清查核实，全市2004个农村集体经济组织的资产总额7.488亿元，其中经营性资产总额0.783亿元，非经营性资产6.705亿元，资源性资产总面积231.62万亩。推进农村集体经济组织成员身份界定工作，界定清晰集体经济组织成员身份，共认定农村集体经济组织成员132339户，643056人，发放儋州市农村集体经济组织股权证书249561本，维护成员资格权益。

三、培育发展新型农村集体经济的带头人

深入开展“乡村振兴党旗红”行动，邀请帮扶结对企业的专家就帮扶产业发展前景、项目政策、盈利模式赴结对村等进行培训。组织开展村书记乡村振兴党旗红论坛、“儋洋党旗红·博士村长说”、“儋洋党旗红·村（居）书记说”等活动，并采取线下教学的方式，举办全市发展壮大村级集体经济培训班，进一步加强村干部的业务能力和素质，更好地带动农村集体经济发展。

四、加强农村集体经济组织的管理

为规范农村集体经济组织管理，发挥好农村集体经济组织在管理资产、开发资源、发展经济、服务成员等方面的功能作用，我局承担起农村集体经济组织登记赋码责任，向本辖区农村集体经济组织发放登记证书，并赋统一社会信用代码，指导成立255个股份经济合作联合社和1749个股份经济合作社。指导各集体经济组织建立章程制度，明确村集体经济收益分配机制。推进儋州市农村产权流转交易中心建设，盘活集体资产、资源，加快农村产权流转交易。鼓励以自主开发、合资合作、投资入股和就业参与等方式，盘活农村集体资产、资源要素和激发集体成员劳动力活力，因地制宜发展农村新产业新业态，拓展集体经济发展途径。按照“土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营市场化、服务社会化”发展路径，提高农业的质量效益和竞争力。一是农业规模做大。全市复耕撂荒地14390.8亩，完成复耕复种面积10766.79亩，占全年任务74.81%。近年来，儋州市充分利用土地资源和气候优势，大力推动现代农业提质增效，促进传统农业在结构调整中优化提升，在发展中转型升级，已建成200亩以上农业种植基地112个（其中500亩以上41个）。二是农业产业做强。我市获评第八批国家生猪养殖综合标准化示范区、第九批国家生猪养殖业转型综合标准化示范区，荣获海南省唯一的“全国生猪调出大县”称号。目前已建成出栏量500头以上规模化生猪养殖企业405家，生猪存栏量约50.2万、出栏量约22.3万头。三是农业市场做深。先后引进“海南江鹏海水鱼标准工厂化养殖示范基地”、“峨蔓生态养殖项目”等项目2个，建成儋州翔泰养殖公司、海南昱海蓝科生物科技有限公司、海南文诚公司、海南绿量微藻生物技术有限公司等8个基地，逐步形成了石斑鱼、金鲳鱼、南美白对虾苗、光村沙虫等水产品品牌；打造儋州鸡、光村沙虫、儋州红鱼干、儋州黄皮、儋州蜜柚、儋州红南瓜、儋州黑皮冬瓜、儋州香芋、儋州粽子、儋州绿壳鸡蛋、儋州跑海鸭蛋11个品牌，被核准为国家地理标志证明商标。

感谢你对儋州市加快发展新型农村集体经济工作的关心和支持，我们将一如既往大力发展新型农村集体经济，助力乡村振兴，为实现共同富裕而奋斗。

附件：政协儋州市第十一届二次会议提案办理情况征询意见表

儋州市农业农村局

2023年6月20日

承办单位：儋州市农业农村局