饶颖芝委员：

您在政协第十一届儋州市委员会第二次会议上提出的“关于加强儋州市农田水利设施管护的建议”（第030号），市政协交由我单位办理。我局高度重视，现答复如下：

一、提案中建议“设置农田水利设施保险险种”，由于农业保险发展缺乏相应的法律依据，以及政府政策的不够完善。到目前为止，我们国家还没有一部完整的法律法规来规范农业保险的问题。我国的《保险法》实质上是一部商业保险法，对农业保险尚未涉及。而我国的农业保险大多数是采取政策性保险，与商业保险存在着许多的差异。同时在农业保险的实行过程中也遇到了许多的问题，比如说对农业保险中的投保人的利益保护，对保险公司的保护等问题都得不到落实。因此，制定一部专门的农业保险法就显得特别的重要了。除少了一部法律的规范之外，政府的政策扶持也是不够的，比如说，政府补贴制度的不健全，农业保险除了免除了营业税之外，其他方面与商业保险一样，国家还没有一套政策对农业保险进行补贴。

    二、提案中建议“设立沟渠长制”，结合我市的实际情况，因为资金紧缺，所以不能采纳。我局已在2021年8月印发了《儋州市高标准农田工程设施建后管护实施办法》，按照该办法，我局做计划安排资金下达到各镇，镇政府做具体管护资金方案实施。如：2019年-2022年省级给我市下达管护资金分别是106万元、129万元、62万元和224万元，共计521万元，已全部下达给各镇。由乡镇聘请管护员进行管护。

三、提案中建议“建立水利设施评定标准，建立用水收费制度”是由市发改委牵头的，我局只是做好相关的配合工作。

最后，感谢您对儋州市农田建后管护工作的关心和支持！我局将加大此项工作的监督和款项使用的监督。

                            儋州市农业农村局

                            2023年10月17日

抄  送：市政协提案与社会法制委员会、市人民政府办公室